24 мая 2022

Выплаты в связи с торговой войной обошли стороной фермеров, выращивающих специальные культуры и не получающих достаточного обслуживания

Выплаты в связи с торговой войной обошли стороной фермеров, выращивающих специальные культуры и не получающих достаточного обслуживания

Министерство сельского хозяйства США направило 23 миллиарда долларов США в виде выплат в связи с торговой войной более чем полумиллиону фермерских хозяйств, причем львиная доля помощи была направлена производителям пропашных культур, сообщило в четверг Управление правительственной отчетности. Фермеры, исторически не получающие достаточного обслуживания, например, принадлежащие к группам, которые были объектом расовых, этнических или гендерных предубеждений, получили менее 4% денег.
Фермеры, выращивающие специальные культуры, получили менее 1% от $8,6 млрд, которые были распределены на покрытие убытков 2018 года, сообщило GAO, агентство Конгресса. Еще $14,4 млрд было выплачено по другим правилам для смягчения воздействия ответных тарифов на сельское хозяйство США в 2019 году.
Производители, не получающие достаточного обслуживания, включая социально незащищенных фермеров, ветеранов, начинающих фермеров и фермеров с ограниченными ресурсами, получили в общей сложности 819,9 млн долларов на 2018 и 2019 годы, сообщило GAO.
Председатель сельскохозяйственного комитета Сената Дебби Стабеноу, которая запросила отчет, сказала, что он показывает, что администрация Трампа не справилась со своей временной помощью. «Мы должны убедиться в справедливости и подотчетности, чтобы все фермеры могли получить необходимую им поддержку от USDA», — сказала она.
Проверка выплат 2018 года, проведенная USDA на предмет их точности, была ошибочной, а от проверки выплат 2019 года агентство отказалось, поскольку ему необходимо было составить план помощи COVID-19, заявили в GAO.
Агентство по обслуживанию ферм Министерства сельского хозяйства США (FSA) «могло бы улучшить свой надзор за платежами и повысить полезность будущих проверок соблюдения требований для программ дополнительной помощи путем разработки лучшего руководства по проведению таких проверок».
При выборочной проверке выплат за 2018 год Министерство сельского хозяйства США допустило большее, чем обычно, расхождение — 15% — между фактическим и заявленным объемом производства, сообщило GAO. Для традиционных субсидий на сельскохозяйственные культуры FSA допускает расхождение в 10%. «Должностные лица FSA сообщили нам, что одной из основных причин, по которой они установили более мягкий уровень допуска для MFP [Программа содействия развитию рынка], является минимизация административного надзора и рабочей нагрузки на сотрудников окружных офисов».
Впоследствии Министерство сельского хозяйства США разрешило 15% уровень допуска для выплат в связи с пандемией в 2020 году «без документального обоснования», — заявило GAO.
В предыдущем отчете GAO заявило, что назначенцы Трампа в USDA преувеличили ущерб от торговой войны для фермеров в 2019 году и перевыполнили компенсацию для производителей кукурузы и пшеницы — кукурузоводов на $3 млрд.
С отчетом GAO «Программа содействия рынкам Министерства сельского хозяйства США» можно ознакомиться здесь.