25 мая 2022

Война в Украине может вызвать серьезный мировой продовольственный кризис — USAID

Война в Украине может вызвать серьезный мировой продовольственный кризис - USAID

Администрация Байдена готовится задействовать фонд чрезвычайной продовольственной помощи, поскольку российское вторжение в Украину отразилось на голоде в Африке и на Ближнем Востоке, сообщил в среду законодателям сотрудник Агентства США по международному развитию. По словам Сары Чарльз из USAID, масштабы голода и бедности могут превысить мировой кризис цен на продовольствие 2007-08 годов.

Острый голод во всем мире может увеличиться на 47 миллионов человек, если война затянется, причем больше всего пострадает Африка к югу от Сахары, сказал Ариф Хусайн, главный экономист Всемирной продовольственной программы (ВПП). Это означает, что в 2022 году до 323 миллионов человек могут столкнуться с острой нехваткой продовольствия». Миру не нужен еще один кризис в нынешних условиях, которые и без того сопряжены с чрезвычайными трудностями».

Помимо влияния на голод, кризис цен на продовольствие 2007-2008 годов вызвал гражданские беспорядки, заявили Чарльз и Хусайн во время дачи показаний в подкомитете по сельскому хозяйству Палаты представителей. Голод, вызванный перебоями в поставках зерна в этом году и сопутствующим ростом цен на продовольствие, может привести к новым потокам беженцев и дестабилизации правительств, сказал Хусайн.

«Я могу заверить вас, что мы ведем очень активные переговоры с Министерством сельского хозяйства США об определении специфики использования гуманитарного траста Билла Эмерсона, и сейчас мы находимся в процессе изучения товаров и стран, которые могли бы получить выгоду от товаров, поставляемых из США», — сказал Чарльз, помощник администратора Бюро гуманитарной помощи USAID.

Фонд Эмерсона, названный в честь конгрессмена из штата Миссури, представляет собой резерв денежных средств для реагирования на продовольственные кризисы, когда основные правительственные программы помощи, такие как «Продовольствие для мира», недоступны. В прошлом году в трасте хранилось 260 миллионов долларов. Деньги из траста используются для закупки американских товаров для оказания помощи голодающим.

«Вторжение России в Украину не только привело к росту гуманитарных потребностей и перемещению населения в регионе, но и угрожает еще больше подорвать продовольственную безопасность во всем мире из-за влияния на глобальные цепочки поставок продовольствия», — сказал Чарльз.

«Последствия нынешнего кризиса для бедности, голода и недоедания могут быть даже более значительными, чем последствия мирового кризиса цен на продовольствие 2007-2008 годов и последовавших за ним гражданских беспорядков, поскольку последний кризис последовал за периодом активного глобального экономического роста, тогда как годы, прошедшие с начала пандемии COVID-19, характеризовались все более серьезным глобальным экономическим спадом».

По ее словам, USAID особенно обеспокоено последствиями в регионах, которые в значительной степени зависят от продовольствия из России и Украины, борются с высоким уровнем острой продовольственной безопасности и страдают при росте цен на продукты питания. «Афганистан, Африканский Рог, Ливан, Сахель, Магриб, Южный Судан, Судан, Сирия и Йемен находятся в верхней части списка».

Цены на продовольствие резко выросли в 2007 и 2008 годах, когда растущий мировой спрос на продовольствие столкнулся с меньшим, чем ожидалось, урожаем и ростом цен на нефть, что привело к увеличению стоимости выращивания и транспортировки продовольствия. Цены на пшеницу и рис почти удвоились с середины 2005 по 2008 год. Запрет на экспорт со стороны некоторых стран-производителей риса вызвал паническую скупку и резкий рост цен. Другие страны ограничили экспорт пшеницы.

Министерство сельского хозяйства США «готово к действиям» в поддержку Украины и мировых поставок продовольствия, сказал Дэниел Уитли, администратор Иностранной сельскохозяйственной службы, которая курирует продовольственную помощь. «Поскольку ситуация в Восточной Европе продолжает развиваться, очевидно, что поддержание торговых отношений на глобальном уровне принесет пользу всем странам в то время, когда продовольственная безопасность для многих находится под вопросом». Торговать — значит делиться».
Чтобы задействовать Emerson Trust, USAID обратится в Министерство сельского хозяйства США с просьбой выделить финансирование. Три десятка представителей США, включая председателя Палаты представителей по сельскому хозяйству Дэвида Скотта и представителя Сэнфорда Бишопа, председателя подкомитета по ассигнованиям Палаты представителей, отвечающего за финансирование USDA, две недели назад направили письма в USDA и USAID, призывая использовать эти деньги.
Россия и Украина производят 30% пшеницы, продаваемой в мире, и в совокупности 18% экспорта кукурузы.
Чтобы посмотреть видеозапись слушаний, нажмите здесь.
Письменные показания свидетелей можно найти здесь.