24 мая 2022

США будут энергично применять законы о честной игре в мясопереработке, говорит Байден

США будут энергично применять законы о честной игре в мясопереработке, говорит Байден

В понедельник президент Байден объявил план из четырех пунктов по усилению конкуренции в мясной промышленности, включая «всестороннее» соблюдение антимонопольного законодательства и поддержку законодательства, обеспечивающего прозрачность ценообразования на крупный рогатый скот. Во время виртуальной встречи с фермерами и владельцами ранчо Байден сказал, что упаковка мяса, в которой доминирует горстка крупных переработчиков, является хрестоматийным примером опасностей корпоративной консолидации.
Министерство юстиции и Министерство сельского хозяйства США заявили, что уделят приоритетное внимание конкуренции в сельском хозяйстве и создадут центральный сайт в Интернете, чтобы производители могли подавать жалобы на несправедливое обращение; Генеральный прокурор Меррик Гарланд заявил, что это «единое окно», где можно сообщать о жалобах на возможные нарушения нашего законодательства о конкуренции, в том числе антимонопольного законодательства.

  • ПОДРОБНЕЕ: США обнародовали план повышения мясная промышленность

«Я рад видеть, что Конгресс также принимает меры для повышения конкуренции», — сказал Байден, указав на двухпартийный законопроект Сената о создании библиотеки контрактов на поставку скота и требовании к упаковщикам покупать часть убойного скота на наличном рынке. «И я буду приглашать двухпартийную группу собраться вместе и добиться прогресса на законодательном уровне… даже в то время, как мы продолжаем делать все возможное со стороны исполнительной власти». Это был первый раз, когда Байден прокомментировал законопроект.

Двумя другими элементами «плана действий» администрации были ранее объявленные инициативы по выделению 1 миллиарда долларов на увеличение числа независимых переработчиков и ужесточение правил честной игры USDA, регулирующих деятельность мясокомбинатов.

Библиотека контрактов на поставку скота была единственной рыночной реформой, получившей поддержку в Конгрессе в 2021 году. Палата представителей 8 декабря приняла законопроект HR 5609 о создании библиотеки контрактов на поставку скота. Законопроект предусматривает обнародование условий контрактов, которые упаковщики предлагают производителям, и требует от Министерства сельского хозяйства США регулярных отчетов о количестве скота, переданного упаковщикам в ближайшие месяцы. Сторонники законопроекта утверждают, что оба эти положения помогут фермерам и владельцам ранчо узнать, предлагают ли им справедливую цену, и определить лучшее время для отправки поголовья на рынок. Для производителей свиней уже существует библиотека контрактов.

«Без значимой конкуренции фермеры и владельцы ранчо не могут выбирать, кому продавать», — сказал президент. «Эти компании используют свое положение посредников, чтобы завышать цены в продуктовых магазинах и, в конечном счете, в семьях… А крупные компании получают огромные прибыли».

Торговая группа мясной промышленности отвергла план действий как уловку. «В третий раз за шесть месяцев президент Джо Байден и его администрация объявили об одних и тех же планах потратить 1 миллиард долларов на финансирование государственного вмешательства в рынок в попытке повысить цены, которые получают животноводы, обвиняя при этом в инфляции частную промышленность», — сказала Джули Анна Поттс, исполнительный директор Североамериканского мясного института.

Группы фермеров и ранчо приветствовали этот пакет. «Мы должны разобраться, почему фермеры и владельцы ранчо продолжают получать низкие выплаты, в то время как семьи по всей Америке страдают от растущих цен на мясо», — сказал Зиппи Дюваль, президент крупнейшей в США фермерской группы, Американской федерации фермерских бюро. Национальная коалиция устойчивого сельского хозяйства, выступающая в защиту малых ферм, призвала к «серьезной реформе для восстановления справедливости, прозрачности и конкуренции в сельском хозяйстве».

Скотт Блубо, президент Союза фермеров Оклахомы, сказал, что фермеры и сельские общины выиграют, если будет больше перерабатывающих предприятий по всей стране, а не один или два упаковщика, которые устанавливают рыночные цены в регионе.

«Слишком долго мы наблюдали, как транснациональные мясокомбинаты высасывали все богатства сельской Америки и складывали их в свою корпоративную казну, а в некоторых случаях даже за границу», — сказал Блубауг, который участвовал в виртуальной встрече с Байденом.

Остин Фрерик, критик мясной промышленности, сказал, что план Байдена «является хорошим первым шагом». Но, по его словам, он не заходит достаточно далеко, поскольку не ликвидирует преимущества, которыми обладают крупные мясокомбинаты. «Когда еще выброс миллиарда долларов налогоплательщиков приводил к деконцентрации отрасли?». Фрерик сказал, что необходимы структурные меры, такие как запрет на владение упаковщиками скотом или запрет на то, чтобы крупные упаковщики были активны более чем в одной линии производства белка.

Чтобы прочитать информационный бюллетень Белого дома о плане действий, нажмите здесь.