25 мая 2022

Федеральный план охраны природы вызывает вопросы и путаницу среди заинтересованных сторон в Канзасе

Федеральный план охраны природы вызывает вопросы и путаницу среди заинтересованных сторон в Канзасе

Ной Таборда

ТОПИКА — Отсутствие конкретики в федеральном плане по сохранению и защите земель и вод по всей стране привело к путанице в Канзасе среди общественности, законодателей штата, представителей дикой природы и правозащитных групп.

В январе президент Джо Байден издал указ о плане 30×30, цель которого — защитить 30% земель и вод США к 2030 году. Отчет о плане, опубликованный в мае, содержал мало конкретики о том, как будет реализован проект.

Дезинформация вокруг федеральных усилий, которые теперь смешиваются с несвязанным планом по созданию зоны национального наследия в северо-центральном Канзасе и южной Небраске, привела к тому, что некоторые считают это захватом земель. Республиканцы в Вашингтоне в ответ на эти опасения попытались заблокировать программу 30×30, но администрация Байдена заверила землевладельцев и законодателей, что это будет добровольный процесс.

Сельскохозяйственные группы Канзаса, представляющие интересы фермеров, говорят, что в уже применяемых ими природоохранных мерах есть потенциальные положительные моменты, но по-прежнему с осторожностью относятся к плану, описанному в отчете.

«Остаются вопросы и темы, которые необходимо рассмотреть», — сказал Райан Фликнер, старший директор отдела пропаганды Канзасского фермерского бюро. «Например, как федеральное правительство сможет реализовать общенациональный план, не нарушая права фермеров и владельцев ранчо на частную жизнь и частную собственность? Намерено ли федеральное правительство подвергать фермеров и владельцев ранчо обременительным требованиям отчетности, связанным с их частной собственностью?

«В документе не проводится различия между землями, находящимися в государственной собственности, и частными землями. Необходимо установить четкое определение между ними».

Защитники сельского хозяйства и окружающей среды, а также частные землевладельцы присоединились к Фликнеру, чтобы дать показания на прошлой неделе перед группой законодателей штата, собравшихся, чтобы определить, какие действия, если таковые имеются, должен предпринять Канзас. Администрация губернатора Лоры Келли также высказалась по поводу плана.

Замысел 30×30 получил высокую оценку со стороны многих экологических групп, которые утверждают, что эти действия являются необходимым шагом для обращения вспять экологического ущерба, борьбы с изменением климата и сохранения ресурсов, от которых зависит качество жизни людей. Они также утверждают, что это обеспечит более справедливый доступ к природе.

Канзасский контингент законодателей в Вашингтоне в основном выступает против этого плана. В мае сенатор США Роджер Маршалл представил закон о прекращении 30×30, заявив, что федеральное правительство должно вместо этого доверить фермерам и владельцам ранчо принятие решений в отношении их земли.

Сенатор США Джерри Моран поддержал эти усилия по аннулированию плана охраны природы.

Брэд Лавлесс, секретарь Канзасского департамента дикой природы и парков, считает, что Служба охраны рыбных ресурсов и диких животных США должна работать с агентствами штатов, чтобы способствовать добровольным и стимулируемым усилиям частных землевладельцев вместо 30-процентного порога.

«Частные землевладельцы и рабочие земли играют важнейшую роль в сохранении рыбы, дикой природы и среды обитания, особенно в таком штате, как Канзас», — сказал Лавлесс. Если вы не положите деньги в карман этих землевладельцев — они пытаются заработать на жизнь и выжить — и если вы не сможете стимулировать это, вы не добьетесь успеха». Суть проста: вкладывайте деньги туда, где ваш рот».

Лавлесс сказал, что предложение имеет положительные стороны, если оно будет использовано для дальнейших природоохранных мероприятий, которые уже проводит KDWP. Например, получив дополнительные средства, штат мог бы нанять работников для бесед с фермерами и владельцами ранчо о том, как охрана природы может способствовать повышению урожайности.
Тем не менее, как и многие другие аспекты плана, финансирование, которое будет доступно государству, остается неясным.

Эта неопределенность и отсутствие ясности заставили людей объединить отдельные усилия по созданию национальной зоны наследия на границе Канзаса и Небраски с дебатами 30×30. Усилия по созданию этой зоны наследия были предприняты в 2016 году Фондом Уиллы Кэтер и Университетом Небраски-Линкольна с целью стимулирования туризма и экономического развития.

Присвоение этого статуса обеспечивает брендинг для привлечения внимания к историческим местам в этом районе и до 1 миллиона долларов в год в виде федеральных фондов.

После объявления плана 30×30 жители Канзаса начали высказывать опасения, что зона наследия может привести к изъятию земель. Бет Салманс, жительница Мэрисвилла, сказала, что NHA просто удвоит правила, уже предусмотренные фермерскими программами.

«Нет никого лучше в заботе о вверенной им земле, чем фермер или владелец ранчо, принадлежащий к нескольким поколениям», — сказала Салманс. «Они улучшают землю, чтобы иметь возможность передать ее своим детям и внукам в лучшем состоянии, чем когда они ее получили».

Кент Гласкок, бывший республиканский спикер Палаты представителей Канзаса и бывший член совета Территории национального наследия «Граница свободы», сказал, что люди оказались в путанице вокруг 30×30. Он сказал, что NHA не посягают на пиратские земли, и он не стал бы участвовать в этих усилиях, если бы они это сделали.

Он отметил, что последние пять зон наследия были приняты президентом Дональдом Трампом, а некоторые другие — президентами-республиканцами, такими как Рональд Рейган и Джордж Буш-младший, которых он не назвал бы захватчиками земель.

«Те, кто создавал зону наследия «Граница свободы», написали закон, чтобы дать землевладельцам право выбора: они могут участвовать или нет», — сказал Гласкок. «Ни одного землевладельца нельзя принудить к участию — и любой землевладелец, решивший присоединиться, может выйти в любой момент».

Представитель Кен Рахджес, республиканец из Агры, который является председателем комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей, сказал, что законодатели рассмотрят этот вопрос, когда вернутся в здание штата в январе. Он сказал, что охрана природы по-прежнему важна, но метод остается в воздухе.

«Я думаю, нам всем стоит продолжить эти разговоры с нашими избирателями и с теми, у кого есть вопросы», — сказал Рахджес. «Если у нас нет ответа, мы найдем того, кто знает. Найдите факты, потому что именно так мы примем правильное решение для всех канзанцев, независимо от того, живете ли вы за городом или в городе, в округе Джонсон или в Джонсон-Сити».

Канзас Рефлектор» является частью «States Newsroom», сети подобных новостных бюро, поддерживаемых грантами и коалицией доноров в качестве общественной благотворительной организации 501c(3).